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Acción Social en el INE, una noria dando vueltas año tras año una vida

La Secretaria General del INE convocó al Grupo de Trabajo de Acción Social para informar de las incidencias encontradas en las solicitudes de Ayudas del Plan 2018, previsiblemente los listados provisionales se harán públicos entre el 20 y el 21 de septiembre. La Acción Social seguirá estando en primera línea de las reivindicaciones de CCOO.

La Secretaria General (SG) del INE convocó ayer, 18 de septiembre, al Grupo de Trabajo de Acción Social para informarnos de las incidencias encontradas en las solicitudes de Ayudas del Plan 2018. En esta misma reunión se procedió también al estudio y valoración de las solicitudes de Ayudas Extraordinarias, 14 en total, de las que se han extraído conclusiones dirigidas a mejorar la efectividad del Plan. Efectividad siempre muy relativa, ya que lo que verdaderamente garantizará la viabilidad, efectividad y calidad del Plan será la recuperación de su presupuesto, base imprescindible para cualquier planificación y distribución equilibrada y justa, y que actualmente solo cuenta con 290.000 euros, el 75% menos que en el 2011, fecha en la que se iniciaron los recortes.

La reflexión sobre los criterios de concesión de esa tipología de ayudas, de las Extraordinarias, se manifiesta como una necesidad urgente. Unos criterios caracterizados actualmente por la inconsistencia e imprecisión, sujetos a interpretaciones subjetivas que dificultan sobremanera una toma decisiones ajustada y proporcionada a las realidades, al objeto y esencia misma del Plan de Acción Social, así como al presupuesto que lo sustenta. Las Ayudas Extraordinarias no pueden convertirse en un cajón desastre ni el Plan de Acción Social puede diluirse en las situaciones extraordinarias si no quiere convertirse en un Plan de “caridad” con el que se puedan pervertir sus principios fundamentales de igualdad, globalidad y universalidad, y con el que pueda quedar comprometida la consecución de un sistema general de bienestar social a favor de todos los/as empleados/as públicos.

En relación a esto, se acuerda la restitución del criterio de “quebranto económico” en las Ayudas Extraordinarias para el próximo Plan de Acción Social, que se había eliminado de las Bases a partir de los recortes, y se emplaza a este Grupo de Trabajo a la negociación del porcentaje mínimo de gasto a partir del cual se considerará que se está produciendo dicho quebranto. El porcentaje significativo de solicitudes por elevados gastos dentales vinculados a problemas de salud ha sido uno de los detonantes para llegar a esta decisión. No se puede ignorar la existencia de ésos y otros casos en los que ese quebranto económico es una realidad, pero al que el Plan no puede dar técnicamente cobertura en la actualidad tal como está redactado, más aún con el hándicap presupuestario con el que parte.

Asimismo se acuerda que el Plan de Acción Social 2019 se abra a principios de enero, adelantando así en dos meses la apertura del mismo, que en estos últimos años ha venido realizándose en marzo. Esto supondrá un adelanto también de todas las demás fases del plan, de tal manera que será más factible para la Administración la publicación de los listados provisionales a principios del verano, lo que a su vez tendría que repercutir en el adelanto del abono de las ayudas. En este ejercicio, salvo sorpresa, el abono se producirá nuevamente en el mes de noviembre.

Finalmente, la SG nos informa que los listados provisionales se harán públicos entre el 20 y el 21 de septiembre. A partir de su publicación se abrirá un plazo de 10 días hábiles para que el personal pueda efectuar las alegaciones oportunas, si así lo estima necesario.

En los últimos meses se han ido produciendo ciertos avances en la recuperación de los derechos arrebatados, como es el caso de la eliminación de los descuentos por Incapacidad Temporal a través del RD 956/2018 de 27 de julio. No es fruto de la casualidad. Sí de las reivindicaciones sindicales, como las llevadas a cabo por CCOO desde distintos frentes y en diferentes fases. Sin embargo, estamos aún lejos de sentirnos satisfechos. La Acción Social es una de las asignaturas pendientes, maltratada año tras año una vida por los recortes y la indiferencia que recibe de los PGE. Mientras que este escenario se mantenga la Acción Social seguirá estando en primera línea de las reivindicaciones de CCOO. Hay que parar las vueltas de noria de Acción Social, día tras día día un año, y año tras año una vida. Seguiremos en la lucha hasta conseguir un escenario nuevo para ella, en el que se le devuelva lo que le corresponde, y que no es más, en definitiva, que lo que nos corresponde en derecho y en justicia a todos los trabajadores y trabajadoras.

“No es lo que me trae cansado
este camino de ahora
No cansa
una vuelta sola.
Cansa el estar todo un día,
hora tras hora,
y día tras día un año
y año tras año una vida
dando vueltas a la noria”

(Poemas menores, León Felipe)