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Accion Social

ACCIÓN SOCIAL MINISTERIO ECONOMIA Y EMPRESA

“Las cadenas del hábito son generalmente demasiado débiles para que las que sintamos, hasta que son demasiado fuertes para que podamos romperlas”. Samuel Johnson (escritor inglés, s XVIII)

 

El pasado 7 de febrero el Grupo Técnico de Acción Social en el Ministerio de Economía y Empresa se reunió para abrir la negociación del Plan de Acción Social 2019. Aunque decir “abrir la negociación” es hacer un uso demasiado generoso del lenguaje, cuando no pernicioso, puesto que nula negociación puede producirse en esta materia si no se cuenta con el elemento básico, fundamental, para que esa negociación pueda tener algún sentido. Nuevamente nos encontramos con un presupuesto prorrogado para esta partida, vía Presupuestos Generales del Estado, aquí, y en otros organismos. Concretamente el Plan de Acción Social 2019 en el Ministerio de Economía y Empresa contará con 277.272 euros, cifra a la que se ha detraído 45.137, 40 euros respecto al ejercicio anterior por el traspaso de efectivos del Ministerio de Economía a otros departamentos, tras la reestructuración ministerial producida en junio del 2018. Y cantidad, por otra parte, que no recibe ni el más mínimo “balón de oxígeno”, ni voluntad de ello, un nuevo ejercicio sin contemplar ni tan siquiera una simbólica recuperación del 75% del presupuesto recortado desde el 2011, y cuyo intento de “normalización” rechazamos de plano. Ante estas condiciones presupuestarias, incompatibles con el cumplimiento de los objetivos de la Acción Social, desde CCOO nos vemos en la obligación de seguir posicionándonos en la misma línea que venimos manteniendo desde el comienzo de los brutales e injustificados recortes: CCOO NO SERÁ FIRMANTE de este Plan. Destacar este año la unanimidad de criterio de toda la parte social a la hora de no apoyar un Plan de semejantes características, contrarias a los intereses y derechos de todo el personal.

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ACCIÓN SOCIAL MINISTERIO DE HACIENDA 2019

El pasado 29 de enero el Grupo Técnico de Acción Social en el Ministerio de Hacienda fue convocado para abrir la negociación del Plan de Acción Social 2019. Todo una puesta en escena.

La Administración nos informa que el presupuesto del Plan de Acción Social 2019 contará con un 9% menos respecto al ejercicio anterior por la retracción de la masa salarial correspondiente al personal que ha sido trasladado al Ministerio de Administraciones Públicas tras la separación de los ministerios (Hacienda y Función Pública), a consecuencia de la reestructuración ministerial llevada a cabo el pasado mes de junio. Una vez distribuidos los créditos presupuestarios a cada Ministerio nos encontramos por enésima vez con el contexto de años anteriores: presupuesto prorrogado, alrededor de 1.039.000 euros. El recorte perpetrado desde el 2011 y que arrasó hasta el 75% de su potencial sigue igual de vigente. Ante esta perspectiva, plantear cambios significativos en el Plan, modificando tramos retributivos y tipología de ayudas, es una apuesta de “cortos alcances y escasas entendederas”. El presupuesto es lo que da contenido al Plan. Sin contenido, la redistribución es meramente simbólica.

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Grupo de Trabajo de Acción Social del INE 2019

El mayor miedo que hay que tener no es a equivocarse, sino a estancarse y a dar vueltas sobre el mismo punto. Y en eso estamos en Acción social, estancados en una armoniosa repetición del desastre, como diría Terenci Moix.

El Grupo de Trabajo de Acción Social del Instituto Nacional de Estadística (INE) fue convocado el pasado 22 de enero para abrir el Plan de Acción Social 2019. La Administración nos informa de la enésima prórroga del presupuesto de este Plan: nuevamente se dispone de los ya archiconocidos 290.000 euros, cuota fija desde que, tras los brutales recortes iniciados en el 2011 y que alcanzaron hasta el 75% de su capacidad económica, se procedió a su congelación. Una lamentable costumbre que parece convertida en norma, y que desde CCOO rechazamos rotundamente. El presupuesto es la columna vertebral de la Acción Social de cualquier organismo. Si el presupuesto se reduce hasta el punto en el que actualmente se encuentra, la Acción Social se convierte en una herramienta incapaz de alcanzar los objetivos y fines que se le presumen. Se trata, además, de la masa salarial de la plantilla.

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ACCIÓN SOCIAL 2019 INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

Instituto de Estudios Fiscales

IEF

Madrid, a 16 de enero de 2019

Según Mario Benedetti “en la vida hay que evitar tres figuras geométricas: los círculos viciosos, los triángulos amorosos y las mentes cuadradas”.

La Acción Social en la AGE parece condenada a girar en un círculo vicioso desde que en el 2011 se puso en marcha la maquinaria de los recortes, llevándose de un zarpazo hasta el 75% de su presupuesto. A pesar de que en los últimos tiempos la acción sindical ha conseguido la reversión de algunos de ellos, como el complemento por Incapacidad Temporal, la Acción Social, sin embargo, vuelve a ser, un año más, una de las asignaturas pendientes y objetivo de batalla para CCOO: la inanición presupuestaria a la que se la está sometiendo sin remisión la obliga a permanecer “sine die” en una situación de agonía injustificada.

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Grupo Técnico de Acción Social en el Ministerio de Hacienda

El Grupo Técnico de Acción Social en el Ministerio de Hacienda fue convocado el pasado 12 de diciembre para tratar principalmente dos cuestiones:

– Los resultados de la gestión del Plan de Acción Social 2018.

– La propuesta de Plan de Acción Social 2019.

La Administración nos confirma que el crédito presupuestario disponible para el 2018 ha sido finalmente un presupuesto prorrogado respecto al de los ejercicios anteriores, como lamentablemente era de esperar, motivo prioritario por el que CCOO no hemos firmado ni éste ni anteriores planes desde el 2011. Ningunear el presupuesto es asestar un golpe al Plan en plena médula espinal. Sin presupuesto no hay tipología de ayuda ni distribución por tramos que valga, sólo mera literatura que publicar anualmente. Y ya no es solo la precariedad que produce en el Plan la cuestión económica en sí, es además la nula actitud y/o voluntad de la Administración para incrementar los créditos robados, su indiferencia ante la necesidad de redignificar un derecho como éste, mientras que no se cuestiona partidas tan opacas, arbitrarias y discrecionales como la Productividad, cuyas cuantías se reparten con especial gracia y regocijo entre los niveles más altos de la Administración. Recordamos que es mucho lo que queda por devolver en cuanto a Acción Social, el 75% del presupuesto recortado desde el 2011, con lo que ha supuesto de pérdida de poder adquisitivo para el personal de la AGE. Ataque a un derecho generado por el conjunto de la plantilla, con su masa salarial, y que venimos denunciando reiteradamente en ésta y otras Mesas de Negociación hasta que recuperemos los fondos perdidos. En cuanto al Plan de Acción Social 2019, la Administración nos presenta una fotocopia de la propuesta del año saliente: mismo presupuesto, misma miseria, nulo avance. La Administración se plantea tener la firma de la convocatoria del Plan 2019 para finales de enero, de manera que todo el proceso pueda estar finalizado antes del verano, con garantías para realizar el abono correspondiente antes de septiembre. Huelga decir que desde CCOO sigue siendo inviable la firma de este Plan, con las condiciones tan precarias, injustificadas e injustificables del escenario inmovilista que por enésima vez nos presentan, y así se manifiesta en este Grupo Técnico.

En cuanto a la gestión propiamente dicha del Plan 2018, la Administración nos informa que prácticamente se ha ejecutado el 100% del presupuesto concedido, habiendo incorporado el remanente a las ayudas siguiendo dos criterios: cubriendo las ayudas deficitarias en primer lugar y, una vez cubiertas éstas, aumentando las demás ayudas con el porcentaje restante.

En esta reunión se procede también al sorteo del número de solicitud por el que se iniciará el control aleatorio del cumplimiento de las condiciones recogidas en el Plan para la concesión de cada una de las ayudas, seleccionando las subsiguientes en intervalos fijos hasta alcanzar un 5% de las solicitudes concedidas. Se trata, por tanto, de la verificación de la documentación alegada en unos 440 expedientes. Esta revisión finalizará hacia el próximo mes de febrero. En años anteriores no se ha producido ninguna sanción, por lo que la previsión es que este año la tendencia sea la misma.